نمایندگان مجلس شورای اسلامی در حالی دومین جلسه از نخستین روز رسیدگی به لایحه بودجه 1389 کل کشور را برگزار کردند که این جلسه فاقد حد نصاب لازم بود. 

مجلس جلسه بعدازظهر روز دوشنبه خود را در ساعت 14 و 20 دقیقه و با 20 دقیقه تاخیر و حضور 154 نماینده آغاز کرد در حالی که حداقل حدنصاب لازم برای تشکیل جلسه علنی 194 نفر است.

** با گذشت چند دقیقه از برگزاری جلسه علنی نمایندگان به صورت فردی و گروهی به صحن علنی مجلس می آمدند که سبب شد پس از حدود 15 دقیقه برگزاری جلسه علنی ؛ عدد تابلوی مجلس به 194 برسد و جلسه رسمیت یابد. این در حالی بود که " جمشید انصاری" نماینده زنجان و " علی کریمی فیروزجایی" نماینده بابل به ترتیب در مخالفت و موافقت با کلیات لایحه بودجه سخنرانی خود را ارایه کرده بودند.

** تشکیل جلسه علنی بدون حدنصاب لازم تذکر " الیاس نادران" نماینده تهران را در پی داشت که آیین نامه داخلی مجلس را به " علی لاریجانی " متذکر شد و گفت که بدون حدنصاب حق نمایندگان موافق و مخالف ضایع می شود. رییس مجلس نیز با تایید اظهارات نادران از نمایندگان خواست تا در موعد مقرر در جلسه علنی حضور یابند.

** در حالی که جلسه علنی صبح در فضایی آرام برگزار شد و نمایندگان به دقت سخنان موافقان و مخالفان را استماع می کردند؛ برخی از نمایندگان دست به ابتکارات جالبی برای سرگرم نمودن همکارانشان زدند برای نمونه " نادر قاضی پور" نماینده ارومیه با استفاده از کاغذهایی که روی میزش قرار داشت؛ موشکی کاغذی ساخت و آن را به سمت " حسین نجابت " نماینده تهران پرتاب کرد. نجابت نیز این اقدام قاضی پور را بی پاسخ نگذاشت و همان موشک را به سمت " محمدرضا تابش" نماینده اردکان و دبیر کل فراکسیون اقلیت پرتاب کرد! البته بحث های داغ مجلس به خبرنگاران پارلمانی اجازه نداد که سرانجام این موشک کاغذی را پیگیری و خبری کنند.

** موضوع انتشار اوراق مشارکت و بحث شرعی بودن انتشار اوراق قرضه در بازارهای بین المللی و نیز استفاده از تسهیلات فاینانس بحث داغ جلسه بعد از ظهر را تشکیل می داد که زمان زیادی از جلسه صرف تشریح ابعاد شرعی بودن و یا ربوی بودن آن از سوی نمایندگان اقتصادی مجلس شد.

** در حالی که برخی از نمایندگان نظیر " سیدکاظم دلخوش" نایب رییس کمیسیون اقتصادی مجلس بر این باور بودند که اوراق مشارکت در بازارهای بین المللی شناخته شده نیست و این اوراق به ایران اختصاص دارد " غلامرضا مصباحی مقدم " عضو این کمیسیون اعلام می کرد که به دلیل ربوی بودن اوراق مشارکت به طور یقین شورای نگهبان به آن ایراد وارد خواهد کرد؛ در این میان حجت الاسلام سیدمحمدحسن ابوترابی فرد که ریاست جلسه علنی مجلس را بر عهده داشت بر این باور بود که از آنجا که شورای نگهبان به مصوبه سال گذشته بودجه 88 درباره انتشار اوراق مشارکت ایراد شرعی وارد نکرده است، لذا احتمال اینکه فقهای این شورا امسال این موضوع را مغایر شرع مقدس بدانند کم است.

** البته نمی توان از تلاش های رحیم ممبینی معاون بودجه معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهوری برای اقناع ابوترابی فرد چشم پوشی کرد زیرا وی پس از اظهارات مصباحی مقدم متنی را که مربوط به استفاده از اوراق مشارکت ارزی در قانون بودجه سال جاری بود را به ابوترابی داد و ریس وقت جلسه علنی نیز در پاسخ به مصباحی مقدم این متن را قرائت کرد.

** در بودجه 89 کمیسیون تلفیق بودجه برای نخستین بار از عبارت " صکوک اسلامی" به عنوان نوعی اوراق بهادار در بازارهای بین المللی نام برده است که حتی تلفظ این عبارت برای بسیاری از نمایندگان سخت بود که موجب شد مصباحی مقدم توضیحاتی را در این خصوص و اینکه بیش از 12 نوع صکوک اسلامی شناخته شده در بازارهای بین المللی وجود دارد به نمایندگان ارایه کند.

** روح اله حسینیان نماینده مردم تهران که روز گذشته برای سنجش فشار خون و اطمینان از سلامت جسمی خود به بهداری مجلس مراجعه کرده بود؛ در جلسه علنی نوبت بعدازظهر گردن بند طبی به گردن بسته بود و مدام در صحن مجلس قدم می زد و نمایندگان جویای احوال او می شدند.

** جلسه علنی بعدازظهر سه ساعت به طول انجامید و ابوترابی فرد ساعت 17 و 30 دقیقه پایان جلسه علنی را اعلام و از نمایندگان خواست که در نوبت شب نیز به موقع حاضر شوند اما اعلام برگزاری جلسه در شامگاه موجب اعتراض برخی از نمایندگان شد. آنان از ابوترابی فرد می خواستند تا جلسه علنی بعد از ظهر را تا اذان مغرب ادامه دهد اما در نوبت شب جلسه علنی برگزار نشود.

** ابوترابی فرد این خواسته نمایندگان را تمکین نکرد و به آنان گفت که طبق توافق قبلی و قولی که داده اید باید جلسه شب برگزار شود تا هر چه زودتر لایحه بودجه به سر انجام برسد؛ در حالی که هنوز فریاد اعتراض نمایندگان به برگزاری جلسه در نوبت شب ادامه داشت، ابوترابی فرد زنگ پایان جلسه علنی را به صدا در آورد.